Mener tilgang til lokalet er viktig for et godt og effektivt tilsyn

Himanshu Gulati, stortingsrepresentant for Fremskrittspartiet, stilte kultur- og likestillingsministeren et skriftlig spørsmål.

--Er det korrekt at det nye forslaget til pengespillov gir Lotteri- og stiftelsestilsynet en vid hjemmel til å kreve informasjon fra enhver, samt tilgang til lokaler til å foreta undersøkelser i norske statsborgere hjem og innretninger, kun basert på mistanke om at de har drevet med lovlig spill hos utenlandske spillselskap, og innebærer forslaget at lotteritilsynet får en større anledning til å foreta undersøkelse hjemme hos noen eller i virksomheters lokaler enn det politiet innehar i forbindelse med andre type saker? Det er spørsmålet Himanshu Gulati stilte statsråden.

Kultur- og likestillingsminister Abid Raja (V) har besvart spørsmålet.

--Mulighet til å kreve opplysninger og adgang til lokaler er nødvendig for å kunne gjennomføre et godt og effektivt tilsyn. Tilgang til riktig informasjon og fysisk adgang til lokaler vil bidra til at Lotteritilsynet vurderer saker og treffer avgjørelser på grunnlag av riktig faktum. Jeg viser også til Stortingets anmodningsvedtak 7. mai 2018 nr. 692 som lyder: Stortinget ber regjeringen fremme forslag om at Lotteritilsynet skal få utvidet mulighet til å granske saker, blant annet med tilgang til offentlige registre, og til å kreve framlegging av opplysninger fra aktører som helt eller delvis medvirker til markedsføring eller gjennomføring av uregulerte pengespill. Opplysningsplikten er begrenset til det som er nødvendig for at Lotteritilsynet skal kunne utføre sine oppgaver. Nødvendighetsbegrensningen balanserer hensynet til Lotteritilsynets informasjonsbehov for å kunne utføre sine oppgaver og den enkeltes rett til respekt for sitt privatliv og sin kommunikasjon. I tillegg kan selvinkrimineringsvernet i noen tilfeller begrense plikten til å gi opplysninger. Forslag til ny pengespillov § 26 gir også Lotteritilsynet adgang til å gjennomføre nødvendige undersøkelser av lokaler, innretninger o.l. i forbindelse med tilsynet, for å utføre sine oppgaver etter loven. Dette gir Lotteritilsynet mulighet til å undersøke om pengespilltilbud, pengestrømmer, innretninger m.m. følger lovens bestemmelser. Inspeksjonsretten vil gjelde lokaler med lovlig eller ulovlig pengespilltilbud, f.eks. lokaler med bingospill, kiosker med spilleautomater og lokaler for ulovlige pokerturneringer. I spesialmerknadene til § 26 i Prop. 220 L (2020-2021) presiseres det at inspeksjonsretten ikke gjelder i private hjem, har Abid Raja skrevet i svaret.

--Lotteritilsynet har ikke mulighet til å ta seg fysisk inn i lokaler dersom de ikke inviteres inn. Dersom tilgang nektes, må Lotteritilsynet be om bistand fra politiet for å få adgang til disse lokalene. For at politiet skal bistå i slike tilfeller, må det mistenkes at det tilbys pengespill i lokalene i strid med pengespillovens bestemmelser. Jeg viser til at ulovlig tilbud eller markedsføring av pengespill, eller medvirkning til dette, etter lovforslaget § 37 foreslås å kunne straffes med bøter eller fengsel inntil ett år, ifølge Abid Raja.